สรุปมติที่ประชุม กสท. 45/2556
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 45/2556
วันจันทร์ที่ 9 ธันวาคม 2556
ณ ห้องประชุม ชั้น 25 อาคารเอ็กซิมแบงค์สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 45/2556
วันจันทร์ที่ 9 ธันวาคม 2556
ณ ห้องประชุม ชั้น 25 อาคารเอ็กซิมแบงค์สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ระเบียบวาระที่ 1 เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 44/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 2 ธันวาคม 2556
ระเบียบวาระที่ 3 เรื่องเพื่อทราบ
3.1 รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท. ครั้งที่ 44/2556 : ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.)
3.2 สถิติเรื่องร้องเรียนประจำเดือนพฤศจิกายน 2556 : กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.)
3.3 ผลการดำเนินงานออกใบอนุญาตตามมาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2553 และใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ที่เกี่ยวข้องกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2)
3.4 คำสั่งยกคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราวคดีหมายเลขดำที่ 726/56 : กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.)
ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องเพื่อพิจารณา
4.1 รายงานผลการตรวจสอบคุณสมบัติผู้ขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ : กลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์และวิทยุในระบบดิจิทัล (จส.)/ กลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลกันเอง (สส.) / กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.)/กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1-3 (ปส. 1-3)/ กลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากรกระจายเสียงและโทรทัศน์ (วส.)/ กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ (รส.)/ กลุ่มงานอำนวยการภารกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ (อส.)/ กลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์เคลื่อนที่และโทรทัศน์ในระบบไอพี (พส.)/ กลุ่มงานค่าธรรมเนียมและอัตราค่าบริการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (นส.)/ กลุ่มงานกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (ดส.)/ กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.)/ กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ (ชส.) กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.)/ กลุ่มงานมาตรฐานและเทคโนโลยีด้านกระจายเสียงและโทรทัศน์ (ทส.)/ คณะทำงานพิจารณาผลการตรวจสอบคุณสมบัติผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ
4.2 การพิจารณาคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ระหว่างวันที่ 30 พฤศจิกายน 2556 ถึงวันที่ 6 ธันวาคม 2556 : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1)
4.3 การพิจารณาคำร้องขอย้ายที่ตั้งสถานีวิทยุเสียงนครพิงค์ คลื่นความถี่ 94.50MHz จังหวัดเชียงใหม่ : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1)
4.4 ผลการวิเคราะห์ความเหมาะสมของการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ (กิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่) : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2)
4.5 บริษัท ทีซี บรอดคาสติ้ง จำกัด ขอเสนอเป็นผู้ให้บริการเผยแพร่บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไปผ่านระบบดาวเทียม : กลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากรกระจายเสียงและโทรทัศน์ (วส.) /กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2)
4.6 การขอยกเลิกให้บริการช่องรายการของผู้รับอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ จำนวน 2 ราย 45 ใบอนุญาต : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2)
4.7 การนำเสนอข้อมูลข่าวสารของสถานีโทรทัศน์ในสถานการณ์ที่มีประกาศพื้นที่ที่ปรากฏเหตุการณ์อันกระทบต่อความมั่นคงภายในราชอาณาจักร : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 และ 3 (ปส.2 และ 3)
4.8 การดำเนินคดีปกครองหมายเลขดำที่ 1686/2556 : กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.)
4.9 กฎหมายและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาเรื่องร้องเรียน กรณีช่องรายการ Gang Cartoon นำเสนอเนื้อหาที่ไม่เหมาะสม : กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.)
4.10 พิจารณาปรับเพิ่มวงเงินโครงการวิจัยยุทธศาสตร์การสื่อสาร การบรรยายตามลำดับเหตุการณ์เชิงต่อต้าน และการตอบโต้ของสื่อต่อจีฮัดยุคใหม่ในภาคใต้ประเทศไทย (Strategic communication, narratives, counter-narratives and media responses to neojihadism in Southern Thailand) : กลุ่มงานกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (ดส.)
4.11 การเพิ่มเติมขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ของคณะอนุกรรมการส่งเสริมบริการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อย่างทั่วถึง : กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ (ชส.) ฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการส่งเสริมบริการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อย่างทั่วถึง
4.12 การแต่งตั้งคณะทำงานจัดทำแผนและร่างมาตรการในการส่งเสริมสิทธิคนพิการ :กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ (ชส.) ฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการส่งเสริมบริการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อย่างทั่วถึง
4.13 การลาออกและการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบในคณะอนุกรรมการส่งเสริมและกำกับการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ : กลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลตนเอง (สส.)
4.14 ข้อเสนอแนะของสภาผู้แทนราษฎร : กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.)
ระเบียบวาระที่ 5 เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พลโท ดร.พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
3. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
4. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
5. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
6. นายสมบัติ ลีลาพตะ ผู้ช่วยเลขานุการปฏิบัติหน้าที่ผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายกระจาย เสียงและโทรทัศน์ เลขานุการรักษาการ รองเลขาธิการ กสทช. ภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์
7. พันตรี โกเมธ ประทีปทอง ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์
8. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 – 3
9. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียง และโทรทัศน์
ผู้ไม่เข้าร่วมประชุม
1. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ติดภารกิจ ผู้บริหารระดับต้น กลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นายสมศักดิ์ สิริพัฒนากุล ผู้อำนวยการกลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์และวิทยุ
ในระบบดิจิทัล
2. นางรมิดา จรินทิพย์พิทักษ์ ผู้อำนวยการกลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลตนเอง
3. นายพสุ ศรีหิรัญ รักษาการผู้อำนวยการกลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากรกระจาย เสียงและโทรทัศน์
4. นายพงษ์ศักดิ์ ทรัพยาคม รักษาการผู้อำนวยการกลุ่มงานกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและ กิจการโทรทัศน์
5. นางสมพร อมรชัยนพคุณ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นายภูมิภัส พลการ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นางสาวจิตติมา ศุภเกษม พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
8. นายอาคม สุวรรณรักษา พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
9. นางสาววันทนีย์ วริยานันทกุล พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
10.นายเมธา จันทร์หล้าฟ้า พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
11.นางนันท์นภัส ปัญญา พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
12.นางสาวทิวาพร ทองเล็ก พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
13.นายธนเดช ศิริกุล พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
14.นางสาวนันทพันธ์ โอบนิธิหิรัญ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
15.นายชาญชัย เพชรชนะ พนักงานปฏิบัติการระดับต้น
16.นางสาวมณีนุช อ่อนกัน พนักงานปฏิบัติการระดับต้น
17.นางสาวมาริน่า สายนุ้ย พนักงานปฏิบัติการระดับต้น
18.นายผลเศรษฐ์ กริชติทายาวุธ ลูกจ้าง
เริ่มประชุม 09.30 น.
ระเบียบวาระที่ 1 เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ประธาน กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) กล่าวเปิดประชุมและแจ้งให้ที่ประชุมทราบว่า ตามที่
ศาลปกครองกลางได้มีคำสั่งศาลปกครองกลางให้ยกคำขอทุเลาการบังคับตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์ที่ต้องให้บริการแก่ประชาชนภายใต้การให้บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป ในคดีหมายเลขดำที่ 726/2556 ที่ บริษัท อาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนล บรอดคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมแนจเม้นท์ จำกัด ยื่นฟ้อง สำนักงาน กสทช. และ กสทช. เป็นคดีต่อศาลปกครองกลาง ซึ่งโดยปกติการที่ศาลปกครองจะมีคำสั่งให้คุ้มครองชั่วคราวนั้น จะต้องเข้าลักษณะประการใดประการหนึ่ง ดังต่อไปนี้
1. ถ้าการกระทำที่ขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวนั้น มีแนวโน้มที่จะขัดต่อกฎหมาย
2. ถ้าการกระทำขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวนั้น หากยังคงดำเนินต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อประโยชน์สาธารณะ
3. ถ้าการกระทำขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวนั้น หากยังคงดำเนินต่อไปจะเป็นการยาก
ต่อการแก้ไขหรือเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการกระทำนั้น
ซึ่งจากการพิจารณาของศาลปกครองในการมีคำสั่งยกคำขอทุเลาการบังคับดังกล่าวก็เป็นการยืนยันในเบื้องต้นได้ว่า การที่ กสทช. ได้ออกประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์ที่ต้องให้บริการแก่ประชาชนภายใต้การให้บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป นั้น เป็นไปเพื่อมุ่งหมายต่อการคุ้มครองประโยชน์สาธารณะ และในการนี้ สำนักงาน กสทช. โดย มส. ก็ได้บรรจุระเบียบวาระเรื่องดังกล่าวเข้าสู่ที่ประชุม กสท. ในคราวนี้เพื่อทราบแล้ว
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 44/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 2 ธันวาคม 2556 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.))
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 44/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 2 ธันวาคม 2556 โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 3.5 เป็นดังนี้
“มติที่ประชุม
1. ทราบ
2. ให้สำนักงาน กสทช.สรุปเนื้อหาของหลักสูตรทั้งสองแล้วนำเผยแพร่ทางเว็ปไซต์ของสำนักงาน กสทช.ด้วย”
ระเบียบวาระที่ 3 เรื่องเพื่อทราบ
วาระที่ 3.1 รายงานการดำเนินงานตามมติ กสท. ครั้งที่ 44/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 2 ธันวาคม 2556 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.2 สถิติเรื่องร้องเรียนประจำเดือนพฤศจิกายน 2556 (กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.))
มติที่ประชุม
1. ทราบ
2. ให้ สำนักงาน กสทช. และคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดดำเนินการพิจารณา
เรื่องร้องเรียน ให้เป็นไปตามตัวชี้วัดที่กำหนดในแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 1
(พ.ศ. 2555 – 2559) โดยเร็ว
วาระที่ 3.3 ผลการดำเนินงานออกใบอนุญาตตามมาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2553 และใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ที่เกี่ยวข้องกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.4 คำสั่งยกคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราวคดีหมายเลขดำที่ 726/56 (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องเพื่อพิจารณา
วาระที่ 4.1 รายงานผลการตรวจสอบคุณสมบัติผู้ขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ (กลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์และวิทยุในระบบดิจิทัล (จส.)/ กลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลกันเอง (สส.) / กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.)/ กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1-3 (ปส. 1-3)/ กลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากรกระจายเสียงและโทรทัศน์ (วส.)/ กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ (รส.)/ กลุ่มงานอำนวยการภารกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ (อส.)/ กลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์เคลื่อนที่และโทรทัศน์ในระบบไอพี (พส.)/ กลุ่มงานค่าธรรมเนียมและอัตราค่าบริการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (นส.)/ กลุ่มงานกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (ดส.)/ กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.)/ กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ (ชส.) กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.)/ กลุ่มงานมาตรฐานและเทคโนโลยีด้านกระจายเสียงและโทรทัศน์ (ทส.)/ คณะทำงานพิจารณาผลการตรวจสอบคุณสมบัติผู้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ)
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบรายงานผลการตรวจสอบคุณสมบัติผู้ขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการประมูลคลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ พ.ศ. 2556 ข้อ 5.4 เพื่อให้คณะทำงานพิจารณาผลการตรวจคุณสมบัติฯ และสำนักงาน กสทช. ดำเนินการประกาศรายชื่อผู้ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติ ตามที่ได้กำหนดไว้ในสรุปข้อสนเทศการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิยื่นขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ ภายในวันที่ 12 ธันวาคม 2556
หมายเหตุ :
1. กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์ มีข้อสังเกตตามบันทึกข้อสังเกตที่แนบ
2. ที่ประชุม กสท. รับรองระเบียบวาระนี้ เพื่อนำไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
วาระที่ 4.2 การพิจารณาคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ระหว่างวันที่ 30 พฤศจิกายน 2556 ถึงวันที่ 6 ธันวาคม 2556 (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม เห็นชอบตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมีผู้ได้รับสิทธิทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง รวมจำนวนทั้งสิ้น 30 ราย ดังปรากฏรายชื่อตามบัญชีแนบท้ายเอกสาร 1
วาระที่ 4.3 การพิจารณาคำร้องขอย้ายที่ตั้งสถานีวิทยุเสียงนครพิงค์ คลื่นความถี่ 94.50MHz จังหวัดเชียงใหม่ (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม
1. ไม่อนุญาตให้ย้ายที่ตั้งสถานีวิทยุเสียงนครพิงค์ คลื่นความถี่ 94.50 MHz จังหวัดเชียงใหม่ ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. เนื่องจากมีการรบกวนในคลื่นความถี่ 94.50 MHz เป็นบริเวณกว้างจึงให้สำนักงาน กสทช. ภูมิภาค และ ปส.1 พิจารณาแนวทางการแก้ไขปัญหาก่อนเสนอต่อ กสท.อีกครั้งหนึ่ง
วาระที่ 4.4 ผลการวิเคราะห์ความเหมาะสมของการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ (กิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่) (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบผลการวิเคราะห์ความเหมาะสมของการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์สำหรับการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ (กิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่) ตามที่คณะอนุกรรมการกิจการไม่ใช้
คลื่นความถี่ และสำนักงาน กสทช. เสนอ โดยอนุญาตให้ประกอบกิจการฯ สำหรับการให้บริการโทรทัศน์
(กิจการไม่ใช้คลื่นความถี่) จำนวน 7 ช่องรายการ รายละเอียดปรากฏตามเอกสารแนบ 2
2. ให้สำนักงาน กสทช. ตรวจสอบข้อมูลของผู้รับใบอนุญาต หากพบว่ามีการกระทำความผิดหรือเคยกระทำความผิดตามกฎหมายเกี่ยวกับ อย. ให้สำนักงาน กสทช. ถือปฏิบัติตามมติ กสท.ในการประชุมครั้งที่
7/2556 เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2556 วาระที่ 4.5
3. กรณีพบว่ามีเนื้อหารายการที่ไม่ถูกต้องหรือไม่เหมาะสม ให้สำนักงาน กสทช. ถือปฏิบัติตามมติ กสท. ในการประชุมครั้งที่ 12/2556 เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2556 วาระที่ 4.3
วาระที่ 4.5 บริษัท ทีซี บรอดคาสติ้ง จำกัด ขอเสนอเป็นผู้ให้บริการเผยแพร่บริการโทรทัศน์ที่
เป็นการทั่วไปผ่านระบบดาวเทียม (กลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากรกระจายเสียงและโทรทัศน์ (วส.) /กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบหลักการให้ บริษัท ทีซี บรอดคาสติ้ง จำกัด ดำเนินการเผยแพร่บริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไปผ่านระบบดาวเทียม ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. ให้สำนักงาน กสทช. มีหนังสือชี้แจงให้ผู้เข้าร่วมการประมูลคลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอลประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติทุกราย ทราบตามข้อ 1 ด้วย
วาระที่ 4.6 การขอยกเลิกให้บริการช่องรายการของผู้รับอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ จำนวน 2 ราย 45 ใบอนุญาต (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม
1. อนุญาตให้บริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ จำกัด (มหาชน) และบริษัท ซีทีเอช จำกัด (มหาชน) ยกเลิกการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ จำนวน 23 ช่องรายการ และจำนวน 22 ช่องรายการ ตามลำดับ และให้บริษัทฯ ทั้งสองแจ้งผลการดำเนินการมายังสำนักงาน กสทช. ภายใน 7 วัน นับตั้งแต่วันที่หยุดการให้บริการ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. โดย ปส.2 ทำบันทึกแจ้งกลุ่มงานค่าธรรมเนียมและอัตราค่าบริการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (นส.) ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมต่อไป
วาระที่ 4.7 การนำเสนอข้อมูลข่าวสารของสถานีโทรทัศน์ในสถานการณ์ที่มีประกาศพื้นที่ที่ปรากฏเหตุการณ์อันกระทบต่อความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 และ 3 (ปส.2 และ 3))
มติที่ประชุม
1. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ขอความร่วมมือจาก กกต. เพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการเลือกตั้ง และรวบรวมเพื่อนำไปจัดทำแนวปฏิบัติสำหรับสื่อต่างๆ เพื่อรองรับสถานการณ์ในขั้นตอนถัดไป
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. แจ้งเป็นข้อความสั้น พร้อมลงเว็บไซต์ และจัดทำหนังสือเป็นทางการให้ผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ดำเนินการดังนี้
2.1 ให้นำเสนอข่าวสาร ข้อมูล ตลอดจนเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างเป็นกลาง ไม่ทำให้ประชาชนเกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อนในข้อเท็จจริง และดำรงไว้ซึ่งความเป็นอิสระของสื่อสารมวลชน
2.2 ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามกฎ ระเบียบ ประกาศ และกระบวนการที่ กสทช. กำหนด
3. กรณีเกี่ยวกับกิจการดาวเทียมที่ได้รับการรบกวน เห็นควรให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการตรวจสอบการรบกวนของสัญญาณดาวเทียม เพื่อให้การส่งคลื่นความถี่เป็นไปด้วยความต่อเนื่อง
วาระที่ 4.8 การดำเนินคดีปกครองหมายเลขดำที่ 1686/2556 (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม
1. มอบหมายให้ ประธาน กสท. พันเอก ดร. นที ศุกลรัตน์ และ กสทช.พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า เป็นผู้รับมอบอำนาจดำเนินคดี
2. เห็นชอบแนวทางการจัดทำคำให้การแก้ฟ้องคดีตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
3. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ยื่นคำร้องขอรวมพิจารณาคดีที่เกี่ยวกับการทดลองประกอบกิจการกระจายเสียงต่อศาลปกครองกลาง
วาระที่ 4.9 กฎหมายและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาเรื่องร้องเรียน กรณีช่องรายการ Gang Cartoon นำเสนอเนื้อหาที่ไม่เหมาะสม (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบการพิจารณาข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายเกี่ยวกับการพิจารณาเรื่องร้องเรียน กรณีขอให้ตรวจสอบเนื้อหาช่องรายการ Gang Cartoon ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. เห็นชอบให้สำนักงาน กสทช.ปรับทางปกครองแก่บริษัท โรส มีเดีย แอนด์ เอ็นเตอร์เทนเมนท์ จำกัด เป็นเงินจำนวน 100,000 บาท (หนึ่งแสนบาทถ้วน)
หมายเหตุ : กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์ ขอสงวนความเห็นในระเบียบวาระนี้ ตามบันทึกความเห็นที่แนบ
วาระที่ 4.10 พิจารณาปรับเพิ่มวงเงินโครงการวิจัยยุทธศาสตร์การสื่อสาร การบรรยายตามลำดับเหตุการณ์เชิงต่อต้าน และการตอบโต้ของสื่อต่อจีฮัดยุคใหม่ในภาคใต้ประเทศไทย (Strategic communication, narratives, counter-narratives and media responses to neojihadism in Southern Thailand) (กลุ่มงานกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (ดส.))
มติที่ประชุม สำนักงาน กสทช.ขอถอนเรื่องตามระเบียบวาระนี้
วาระที่ 4.11 การเพิ่มเติมขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ของคณะอนุกรรมการส่งเสริมบริการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อย่างทั่วถึง (กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ (ชส.) ฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการส่งเสริมบริการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อย่างทั่วถึง)
มติที่ประชุม ให้สำนักงาน กสทช. ปรับปรุงรายละเอียดตามคำแนะนำของที่ประชุม แล้วเสนอต่อที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณาอีกครั้ง
วาระที่ 4.12 การแต่งตั้งคณะทำงานจัดทำแผนและร่างมาตรการในการส่งเสริมสิทธิคนพิการ
(กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ (ชส.) ฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการส่งเสริมบริการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์อย่างทั่วถึง)
มติที่ประชุม เห็นชอบการแต่งตั้งคณะทำงานจัดทำแผนและร่างมาตรการในการส่งเสริมสิทธิคนพิการ โดยมีองค์ประกอบ อำนาจหน้าที่ และวาระการดำรงตำแหน่ง ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ รายละเอียดปรากฏตามเอกสารแนบ 3
หมายเหตุ : กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์ ขอสงวนสิทธิไม่พิจารณาและงดออกเสียงในระเบียบวาระนี้
วาระที่ 4.13 การลาออกและการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบในคณะอนุกรรมการส่งเสริมและกำกับการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลตนเอง (สส.))
มติที่ประชุม
1. รับทราบการลาออกของ นางสาวสฤณี อาชวานันทกุล คณะอนุกรรมการส่งเสริมและ
กำกับการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
2. เห็นชอบการแต่งตั้ง ผศ.ดร.ภูรี สิรสุนทร เป็นอนุกรรมการ แทน นางสาวสฤณี อาชวานันทกุล
3. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. เสนอต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อให้ความเห็นชอบและมอบหมายให้ กสท. ดำเนินการออกคำสั่งเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบในคณะอนุกรรมการส่งเสริมและกำกับการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ตามมาตรา 37 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ 2553
วาระที่ 4.14 ข้อเสนอแนะของสภาผู้แทนราษฎร (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 5 เรื่องอื่นๆ
เลิกประชุมเวลา 13.20 น.
สร้างโดย -